Ciencias de la Tierra (plan 2011) 2015-2

Octavo Semestre, Políticas y Normatividad en el Manejo de los Sistemas Terráqueos

Temario: http://www.fciencias.unam.mx/asignaturas/1819.pdf

1. UNIDAD

Introducción.
1.1. El concepto de la relación Hombre-Naturaleza.
1.1.1. Desde el punto de vista jurídico.
1.1.2. Régimen de apropiación de la naturaleza desde el punto de vista económico.
1.1.3. Régimen de producción y mercado desde el punto de vista político social.
1.1.4. Régimen de planeación.
1.2. El concepto de norma ambiental.
1.3. El concepto de política ambiental.
Marco Metodológico.
1.4. Método de Modelos Ecosistémicos.
1.4.1. Análisis de los Modelos Ecosistémicos.
1.4.2. Economía y medio ambiente.
1.4.3. Factores que determinan la regulación ambiental bajo la visión, misión y objetivos de la economía.
1.4.3.1. Perspectiva económica del aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y del cuidado ambiental.
1.4.3.2. Externalidades y niveles de contaminación máxima tolerable.
1.4.3.3. Derecho de propiedad, costos de transacción y el teorema de Coase.
1.4.3.4. Desarrollo Económico y Medio Ambiente.
1.4.3.4.1. Economía de mercado.
1.4.3.4.2. Industrialización.
1.4.3.4.3. Globalización y mercado.
1.5. Método Jurídico Sistémico.
1.5.1. Jerarquía Normativa.
1.5.2. Ámbitos de validez personal, material, espacial y temporal de las normas ambientales.

2. UNIDAD
2. La normatividad ambiental en el ámbito internacional, los tratados y convenios
2.1. Interpretación y aplicación de tratados en el Derecho Mexicano.
2.1.1. Principios.
2.1.2. Incorporación de las normas ambientales internacionales tratados, normas convenios internacionales aplicables en México.
2.1.2.1. Conferencia de la ONU, Estocolmo, Río, Agenda 21 y Johannesburgo.
2.1.2.2. Tratados Multilaterales y Globales.
2.1.2.2.1. Convenio de Basilea.
2.1.2.2.2. Cambio Climático.
2.1.2.2.3. Biodiversidad Biológica CITES.
2.1.2.2.4. Conferencia del Mar.
2.1.2.3. Tratados Binacionales.
2.1.2.3.1. Agua.
2.1.2.3.2. La Paz (México-EUA).
2.1.2.3.3. Frontera Sur.
2.1.2.4. Tratados Regionales.
2.1.2.4.1. TLC y Medio Ambiente.
2.1.2.4.2. Convenio de Cooperación Ambiental de América del Norte.
2.1.2.4.3. La Unión Europea - Directivas ambientales.
2.1.2.5. Normas Internacionales.
2.1.2.5.1. ISO – 14000.
2.1.2.5.2. OSHA.
2.1.2.5.3. OMS.

3. UNIDAD
3. Fundamentos Constitucionales y Legales de la Política y Normatividad Ambiental
3.1. Aspectos Constitucionales.
3.1.1. Antecedentes y evolución del texto constitucional.
3.1.2. Régimen de planeación artículo 23 para el desarrollo sustentable.
3.1.3. Régimen de apropiación de recursos naturales artículo 27 modalidades ambientales a la propiedad privada.
3.1.4. Régimen de competencias Art. 73 párrafos XXI y 6.
3.1.4.1. Federal.
3.1.4.2. Estatal.
3.1.4.3. Municipal.
3.1.4.4. Coordinación.
3.2. La política Ambiental y sus instrumentos en las leyes.
3.2.1. La política en la Ley.
3.2.1.1. Principios.
3.2.1.2. Instrumentos.
3.2.1.2.1. Evaluación de Impacto Ambiental - regulación.
3.2.1.2.2. Ordenamiento Ecológico - regulación.
3.2.1.2.3. Instrumentos Económicos.
3.2.1.2.4. Auditoria.
3.2.1.2.5. Riesgo y Vulnerabilidad.
3.3. Las normas ambientales en la Ley.
3.3.1. Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su regulación.
3.3.2. Las normas ambientales.
3.3.2.1. LEGEEPA.
3.3.2.2. Análisis de las normas.

4. UNIDAD
4. Normatividad Ambiental para la protección del ambiente y el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas
4.1. Régimen normativo de la biodiversidad.
4.1.1. Conservación Ex situ.
4.1.1.1. Ley de Vida Silvestre.
4.1.1.2. Ley de obtentores vegetales
4.1.1.3. Normas aplicables a la protección de vida silvestre.
4.1.1.4. El debate para la regulación de la biodiversidad.
4.1.2. Conservación In situ.
4.1.2.1. Áreas Naturales Protegidas – Reglamento y programas de manejo.
4.1.2.2. Unidades de Manejo Ambiental Sustentable (UMAS), programas administración y gestión.
4.1.3. Bosques y Selvas.
4.1.3.1. La nueva Ley para el Desarrollo Forestal Sustentable.
4.1.3.2. Las normas forestales.
4.1.3.3. Los permisos, autorizaciones y programas forestales
4.1.3.4. El nuevo régimen de servicios ambientales.
4.2. Régimen Normativo del Agua y los Ecosistemas Acuáticos.
4.2.1. Marco Normativo del aprovechamiento de los recursos acuáticos y marinos.
4.2.1.1. Legislación y normatividad del mar.
4.2.1.2. Legislación y normatividad de pesca.
4.2.1.3. Legislación y normatividad ambiental.
4.2.2. Normatividad para la administración y gestión integral del agua.
4.2.2.1. Aspectos constitucionales artículo 27 párrafo 5.
4.2.2.2. La nueva ley de aguas nacionales (29-04-04).
4.2.2.3. La gestión por cuencas y los organismos.
4.2.2.4. Los nuevos servicios ambientales y los usos ecológicos del agua.
4.2.3. Normatividad para la prevención y control de la contaminación del agua.
4.2.3.1. Ley de aguas Nacionales y LEGEEPA.
4.2.3.2. Las normas de aguas.
4.2.3.3. Los permisos de descarga (normas en la ley federal de derechos).
4.3. Normatividad para la prevención y control de la contaminación del suelo.
4.3.1. Principios en la nueva ley.
4.3.2. Gestión integral de los residuos.
4.3.2.1. Normas de clasificación de los residuos, peligrosos, sólidos municipales y de manejo especial.
4.3.2.1.1. Normas para generación.
4.3.2.1.2. Normas para el tratamiento.
4.3.2.1.3. Normas para el transporte (regulación del transporte).
4.3.2.1.4. Normas de disposición final.
4.3.3. Responsabilidades en materia de residuos.
4.3.3.1. Los planes de manejo.
4.3.3.2. Sanciones.
4.3.3.3. Remediación de sitios contaminados.

5.UNIDAD
5. Mecanismos para la aplicación de la normatividad ambiental
5.1. Derecho a la información ambiental.
5.1.1. Mecanismos de acceso.
5.1.1.1. Ley de transparencia y acceso a la Información.
5.1.1.2. Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes.
5.2. Participación pública.
5.2.1. Derecho de participación en la toma de decisiones.
5.2.2. Denuncia Popular.
5.3. Régimen de Responsabilidad Ambiental.
5.3.1. Responsabilidad Legal ambiental, administrativa, penal y civil.
5.3.1.1. Artículo 180 LEGEEPA.
5.3.1.2. Delitos Ambientales.
5.4. Estudios de Casos.
5.5. Seminario de Aplicación.